据abc7 4月20日报道 在美国最高法院最终裁定川普总统征收的部分关税违宪后，针对已缴纳相关关税的企业设立的退款系统定于周一（20日）正式启动。

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负责该系统的美国海关与边境保护局（CBP）表示，将于周一上午8点正式启动名为CAPE（Customs Automated Payment Environment）的电子退款系统，该系统旨在向美国进口商退还总计约1660亿美元的关税。进口商及其报关代理可通过在线门户网站提交退款申请。

此前，美国最高法院于今年2月裁定，川普政府征收的这部分关税属于“非法”行为。

然而，这仅仅是一个复杂流程的第一步，未来可能还会扩展到向因关税上涨而被转嫁成本的消费者提供退款。企业需提交申报材料，列明其为法院后来裁定无效的进口关税所支付的相关商品。如果CBP批准申请，退款将在60至90天内发放。

政府预计将分阶段处理退款，首批主要针对近期缴纳的关税。由于技术和程序方面的因素，进口商的申请可能会出现延误，因此企业向客户退还相关费用的过程也通常会逐步推进。

今年2月20日，最高法院以6比3的裁决认定，川普于去年4月为几乎所有其他国家产品设定新进口税率的做法，侵犯了国会的税收权。他将当时的贸易逆差界定为国家紧急状态，并据此援引1977年的《紧急权力法》，但法院最终裁定其行为违宪。

尽管最高法院的多数意见并未在判决中直接涉及退款问题，但上个月美国国际贸易法院的一名法官已裁定，受到《国际紧急经济权力法》（IEEPA）关税影响的企业有权获得退款。

并非所有已缴纳关税的进口都能立即获得退款资格。CBP在法庭文件中表示，超过33万家进口商为逾5300万批货物缴纳了总计约1660亿美元的关税。目前，首阶段退款系统仅对预计尚未最终确定，或距离最终结算不足80天的关税开放。

申请退款的进口商必须在CBP的电子支付系统中完成注册。截至4月14日，已有56,497家进口商完成注册，预计可获得包括利息在内、总计约1270亿美元的退款。

律师事务所Ice Miller的合伙人Meghann Supino表示，他们建议客户在申报退款时，仔细列出所有提交给CBP的文件编号，这些文件用于说明进口货物及其价值。她指出，如果申报中的某些条目不符合资格，可能会导致整份申报被拒，或相关条目被海关驳回。她预计系统在上线初期可能会遇到一些问题，因此建议各方保持耐心，并表示“耐心一定有回报的”。

会计与咨询公司Armanino负责转让定价的合伙人Nghi Huynh指出，大多数申请退款的公司进口产品种类繁多，未必所有项目都能立即符合资格。她说：“关键在于建立清晰的流程，跟踪已提交和已付款项，防止遗漏。每个申请可能包含数千条目，准确性至关重要，任何格式或数据错误都可能导致申请被驳回。”

许多小企业正热切盼望申请退款。明尼苏达州罗切斯特After Action Cigars联合创始人Brad Jackson表示，自CBP公布启动日期以来，他的公司便开始整理相关记录，并准备录入系统。该公司从尼加拉瓜和多米尼加进口雪茄及配件，去年共支付约3.4万美元关税，并自行承担了大部分成本，未将费用转嫁给客户。去年春天，他曾因文件不全导致发货延迟两周，因此对退款所需的材料更加谨慎。他表示：“我主要担心的是退款的周转时间，几个月的退税流程无法解决现金流问题。”

关税通常由进口商支付，部分企业会将相关税费转嫁给消费者。即将启动的系统将直接向缴纳关税的企业退款，企业没有义务将退款返还给客户。不过，针对包括Costco和雷朋（Ray-Ban）制造商EssilorLuxottica在内的多家公司，一些集体诉讼正在美国司法系统中推进，旨在要求企业向消费者退还相关费用。

消费者更有可能通过FedEx和UPS等直接向个人收取关税的快递公司获得退款。FedEx公司表示，在收到CBP的退款后，将会相应返还给客户。

FedEx称：“支持客户应对监管变化是我们的首要任务。我们正在与客户密切合作，并在CBP开始处理退款后，计划于4月20日开始提交相关申请。”

（编译：Liz）